CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 796 / 2015
AVIZ
referitor la propunerea legislativă privind transmiterea unei suprafeţe de teren din domeniul public al statului şi din administrarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof şi Sfeclă de Zahăr Braşov, judeţul Braşov, în domeniul public al judeţului Braşov şi în administrarea Consiliului Judeţean Braşov, pentru realizarea obiectivului „Aeroport Internaţional Braşov-Ghimbav”
Analizând propunerea legislativă privind transmiterea unei suprafeţe de teren din domeniul public al statului şi din administrarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof şi Sfeclă de Zahăr Braşov, judeţul Braşov, în domeniul public al judeţului Braşov şi în administrarea Consiliului Judeţean Braşov, pentru realizarea obiectivului „Aeroport Internaţional Braşov-Ghimbav”, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B331 din 30.06.2015,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:
1. Propunerea legislativă are ca obiect transmiterea unei suprafeţe de teren din domeniul public al statului şi din administrarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof şi Sfeclă de Zahăr Braşov, judeţul Braşov, în domeniul public al judeţului Braşov şi în administrarea Consiliului Judeţean Braşov, pentru realizarea obiectivului „Aeroport Internaţional Braşov-Ghimbav”.
Potrivit Expunerii de motive, elaborarea propunerii legislative este motivată de faptul că, potrivit art.2 alin.(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.41/2007, aprobată cu modificări prin Legea nr.197/2009 - cu acelaşi obiect de reglementare, întrucât obiectivul sus-menţionat nu a fost realizat în termen de 5 ani, din cauza condiţiilor economice precare, suprafaţa de teren în cauză a revenit de drept în domeniul public al statului şi în administrarea Institutului.
Astfel, propunerea legislativă vizează stabilirea unui termen rezonabil de 10 ani de la data intrării în vigoare a legii, astfel încât obiectivul „Aeroport Internaţional Braşov-Ghimbav” să poată fi finalizat.
Propunerea legislativă se înscrie în categoria legilor ordinare, prima Cameră sesizată fiind Senatul, în conformitate cu dispoziţiile art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată.
2. La art.1 alin.(1), este necesară înlocuirea sintagmei „anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă” cu sintagma „anexa care face parte integrantă din prezenta lege”.
3. La art.2 alin.(1), semnalăm că titlul Legii nr.213/1998 a fost modificat prin Legea nr.71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul civil, acesta fiind următorul: „privind bunurile proprietate publică”. Este necesară, aşadar, menţionarea titlului actual al acesteia.
La alin.(3), întrucât termenul „categorie” este consacrat în plan legislativ ca fiind asociat terenurilor, în cadrul expresiei „categorie de folosinţă”, iar nu ca sinonim pentru „tipul” sau „forma” de proprietate, este necesară înlocuirea sintagmei „în categoria proprietate privată” cu sintagma „în proprietate privată”.
4. La art.3 alin.(2), pentru un plus de precizie, este necesară adăugarea, după titlul Legii nr.45/2009, a sintagmei „cu modificările şi completările ulterioare”.
Totodată, menţionăm că, potrivit prevederilor art.59 alin.(3) teza întâi din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, trebuie evitat procedeul de a se menţiona generic, în finalul unui act normativ, că un alt act normativ sau texte dintr-un act normativ „se modifică corespunzător”.
Prin urmare, este necesar să se nominalizeze expres textul vizat a fi modificat, cu toate elementele de identificare necesare, dispoziţia de modificare propriu-zisă formulându-se prin utilizarea sintagmei „se modifică şi va avea următorul cuprins:”, urmată de redarea noului text, în conformitate cu prevederile alin.(2) al articolului menţionat anterior.
5. Anexa trebuie marcată în colţul din dreapta sus al paginii.
Totodată, nu se înţelege ce desemnează litera „*T*”, care figurează imediat sub titlul anexei.
PREŞEDINTE
dr. Dragoş ILIESCU
Bucureşti
Nr.